今年是“八五”普法规划实施开局之年,市委编办在市委的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央关于全面推进依法治国的重要部署,将法治建设与机构编制工作实践相结合,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进机构编制法定化,取得了较好成效。现将普法履职工作情况汇报如下。
一、加强组织领导,打牢执法普法的坚实基础
办领导班子始终高度重视法治建设工作,将其纳入班子重要议事日程,细化任务措施、完善制度机制、压实工作责任,扎实推动全年法治宣传教育工作。
(一)强化组织领导,压实工作责任
完善办法治建设组织机构,健全“一把手”任组长、分管领导任副组长的法治建设领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,根据人事调整,及时调整领导小组成员,切实做到任何时候组织健全完善,工作有人抓、事情有人管。按照“谁执法谁普法”原则建立普法责任制,制定普法责任清单,明确办主要领导履行法治建设第一责任人职责;其他班子成员根据职责分工负责,以身作则、以上率下,自觉运用法治思维和法治方式深化推进各项改革任务。
(二)细化工作任务,定实工作举措
将强化机构编制刚性约束、推进机构编制法定化等工作纳入2021年全市机构编制工作要点,作为全办重点工作推动落实;认真贯彻《2021年市级部门普法责任清单》,细化清单内容,明确普法任务和工作要求,明确具体举措和阶段安排,全年按照计划扎实有序推进各项工作落实,并定期对任务进展进行汇报检查,发现问题及时纠正,严格责任落实,做到年初有部署,年内有自查,年终有总结。
(三)以法治思维服务重点改革,推进依法履职
始终坚持把机构编制工作纳入法治轨道,改革和管理工作推进到哪里,法治建设就推进到哪里,以改革和管理实践成果带动法治建设的不断深化。一是以“XX”规定制定实施为抓手,推动各单位依法履职。在党政机构改革中推动实现“XX”制定的X个“全覆盖”的基础上,结合市级事业单位改革高质量推动完成全市处级事业单位“XX”规定制定的全覆盖,进一步巩固深化了事业单位改革成果,有效推进了机构、职能、权限、程序、责任法定化,构建了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,进一步推动了机关事业单位依法履职。二是以综合执法改革为抓手,推动执法效能提升。认真贯彻落实中央及省市委有关精神及部署要求,完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理、规划和自然资源、卫生健康、劳动监察X个领域综合执法体制改革任务,制定印发X个领域综合执法队伍的“XX”规定,有效实现依法行政、依“XX”规定履职。
下一步,市委编办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,充分发挥机构编制职能优势,把依法行政、依法管编、服务大局作为普法重点,在改革和管理的实践中充分发挥法治的保障、引领和规范作用,进一步提升机构编制法治化水平,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章提供有力制度和组织保障。